布鲁塞尔'等待大卫'

布鲁塞尔'等待大卫'

布鲁塞尔'等待大卫'

David Cameron ISIS
英国首相戴维•卡梅伦(如图)将于本周末与欧盟官员会面,讨论建立欧盟成员国公民投票的法律框架。 照片:Reuters / Neil Hall

阿拉斯泰尔麦克唐纳

布鲁塞尔 (路透社) - 大卫卡梅隆本周末在布鲁塞尔举行的峰会上与欧盟其他领导人会面时,将会有一个期待但不是特别耐心,甚至没有细心的观众。

“等待大卫”已成为外交官和官员的口号,他们表示英国首相在他计划举行的成员公投之前尚未详细说明他对新欧盟立法的要求,令他们感到沮丧。

英国官员坚持认为,做好准备并花时间寻找改革以使所有28个成员国受益至关重要。

但随着“In”和“ Out ”活动的加剧,对英国喧嚣媒体中党派漏洞的恐惧意味着到目前为止还没有任何书面草案提案的流通,这些提案是法律主义和漏洞的欧盟官僚主义的命脉。 。

一位接近布鲁塞尔会谈的人士表示,“他们需要像头上的洞一样泄漏。” “对于他们来说,这对他们来说是非常微妙的。”

星期四和星期五的议程包括首脑会议主席唐纳德·图斯克就与英国的“游戏状态”进行简报,以及他将如何在明年夏初到2017年底截止日期之前进行投票之前进行谈判。

但在希腊债务危机最新一章之后,在叙利亚难民危机(包括与土耳其俄罗斯的关系)以及加强欧元区支持的提议中,很少有人希望听到更多的消息。

大卫卡梅伦非常谨慎 - 我能理解其中的原因,”一位欧盟高级官员在卡梅伦两周前的最后一次访问后说,当时他遇到了欧洲理事会主席图斯克。

英国选民对卡梅伦是否在谈判中取得成功的看法至关重要 - 让管理他要求的内容以及他取得的成就变得非常重要。 现在评估其他领导人会接受的还为时过早。

准备工作

英国消息人士称,自5月卡梅伦连任以来举行的“技术会谈”仅仅是建立谈判框架,澄清英国希望改变的广泛领域: 伦敦与欧元的关系; 一个更有效率,更少联邦的欧盟; 并且,批评性地,限制欧盟公民的移民。

现在谈判代表正准备超越这一阶段,准备首次讨论具体的改革,包括可能在欧盟条约的变化,当领导人在12月中旬再次举行会议时。 “事情正在变暖,”一位对路透社说。

但由于卡梅伦掌握了投票时机,拒绝通过支持“投票”投票来预先判断谈判,一位部长在上周的年度保守党会议上淡化了预期,即使在12月份取得了很大进展。

“如果你想要达成交易,你必须把事情写下来,”欧盟第二位高级官员告诉路透社,他表达了伦敦尚未关注其要求的挫败感。 “没有人愿意写下来,因为一切都在泄漏。”

“没有任何东西被写下来,”另一位欧盟消息人士说。 “一旦你把它写下来,它就会泄漏。所以最大的问题是:你写下什么,谁做了什么,什么时候做?”

在图斯克欧洲理事会的官员,国家政府论坛以及由周四与卡梅伦共进午餐的让 - 克洛德·容克经营的欧洲执行委员会中 ,有一种坚持谈判的意愿和对提出英国和欧盟的“公平交易”。

但在桌面的两侧,人们越来越意识到公投的不可预测性以及2017年之前相互误解的范围,这一年也将包括欧盟大国法国德国的选举。

一位欧盟高级官员表示,英国的好斗政治表明卡梅伦需要表明他在布鲁塞尔 “赢得一场大战”,以说服选民支持任何新协议。 但该官员补充道:“我不确定欧洲人是否已做好准备。”

另一位欧盟消息人士警告称,如果卡梅伦重申从布鲁塞尔回家的战术宣布“我赢了”,而未能将对抗换成共识,那么其他领导人可能会阻止他的要求,无论他们想要保持欧洲第二大经济体的多少。欧盟。

“如果他想要头条说英国羞辱法国 ,他就会失败,”这位官员说。 “这不是橄榄球。”

“带宽”问题

英国官员说,卡梅伦和他的首席谈判代表,财政部长乔治奥斯本 ,从四年前卡梅伦通过实施罕见的首脑会议否决而感到惊讶和激怒欧盟同行时,从惨淡的经历中吸取了教训。

最近几个月都在与其他政府建立联系。 伦敦有信心欧盟领导人不希望看到英国人投票离开而严重损害欧盟集团。

尽管如此,英国官员也承认“带宽问题”,意识到欧盟领导人对安抚卡梅伦的时间和胃口有限,因为移民, 俄罗斯希腊和欧元区经济似乎都威胁到欧盟的存在。

“欧盟正在从一场危机转向另一场危机,并且存在英国问题被挤压的风险,”一位人士说。

另一位官员说,本周来自图斯克的峰会简报,卡梅伦的可能投入,与周末与德国总理安格拉默克尔一起度过的周末新鲜,旨在至少向其他领导人保证他们会被告知。

然而,他可能从一些相当恼怒的同行那里听到的最常见问题是“你想要什么?”。

“我们仍然只是不知道他真正要求的是什么,”一位资深外交官表示,这与欧盟首都的普遍现象相呼应。

“他甚至认识自己吗?” 另一位特使问道,一个政府被视为伦敦最集中的盟友之一。

“坦率地说,他非常愚蠢。没有人愿意看到英国离开。但是由Cameron来解决这个问题 。”

一位熟悉伦敦有关欧盟移民问题的欧盟官员表示,工作人员没有看到英国提出的关于如何限制欧盟工人福利的建议。

“我们希望与他们合作,帮助他们。但这不仅仅是关于更多选择退出,”该官员说。 “他称这次公投。所以他应该想出让自己摆脱这种局面的想法。”


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